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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，
但现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5  个的
目标尚存很大差距。