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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观  经
济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。