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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力， 需要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降  低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。