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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包
括机
构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。