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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务

质量，包括机构资质 、师资
水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一

 些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。