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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要 
加大
政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成本
；另一方面，采  取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。