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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成
本； 另一方面，
采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。