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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠
 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。