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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大
政府投资力度，提高 托位建
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普
惠机构运  营成本。