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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量
参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。