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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴 幼

儿家庭有托育需求，但现有托育 机 构入托率仅为

6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，
距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存 
很大差距。