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　　其三 ，托
育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不  健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之
外。