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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理
的成
本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 
服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。