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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
 构资质、师资 
水平、内外环境、照护内容等，
但在现实  中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。