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　　其三，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在
选择托育机构时都会关注
 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务 质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监
管体系之 外。