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　　首先，托育服  务需求旺盛
与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国 
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿
托位数为2.03

个，距离
“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。