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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较
大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末
4.5个的目标尚存很大差距。