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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 

性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张 
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。