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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的 成本分担机制

。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投 
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取 公建民营、运营
补贴 、
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。