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首先 
，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大
缺 口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.0

3个  ，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。