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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，各托
育机构提 供的
 服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。