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　　其三，托育服务领域
 人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数 家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监管体系之 外。