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　　发展普 惠托育服务，要充分  调动社会力量积
极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。