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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一方面，要加  大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖 励 补助  、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成本。