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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所  研 究员张
本波提出 ，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面
，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买  服务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。