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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会
 力 量往往 面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
 研究 员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托
位建设补贴
 标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。