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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面，采取公建民营
 、运营补贴、 奖励  补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。