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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾 
突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。