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　　发 展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员 张 
本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。