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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育 需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期 
末4. 5个的
目标尚存很大差距。