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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方
面，要加  大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一 
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。