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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运

营补 贴、奖励 补助、购买服 
务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。