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　　其三，托 育 
服务
领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。