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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，
包  括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机  构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的监管体系之外。