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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 出。数

据显 示，三成以上婴
幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。