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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在 
选择托育机构时  都会关 注服 务质量，包括 机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。