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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有 托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标 
尚存很大差距。