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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面， 采取 公建民营

、运
营补贴   、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。