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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会关
注服 务质量，包括机构
资 质、师资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐， 一  些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。