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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托

育机构入
托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
0  21年底
 ，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。