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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各
托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。