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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。