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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育需求， 但
现有托 育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03
个，距离“十四五”期末
4  .5个
 的目标尚存很大差距。