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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办 
成本；另一
方面，采取公建民营  、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。