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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营 、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。