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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构
时都
会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离
 于相关部门的监 管 体系 之外。