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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济  研 

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。