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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务
质量 ，包
括机构资 质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参 差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部
门的监管体 系之外。