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　　其三，托育
服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择
 托育机构时都  会关注 服务
质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各  托 育机构提供的

服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。