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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。